Il d.lgs. 66/2003 ha dato attuazione alla direttiva 93/107/CE, ridefinendo nel nostro ordinamento i limiti temporali della prestazione lavorativa, al fine di migliorare il rapporto tra tempo di lavoro e tempo di non lavoro. Va fatta una distinzione tra le pause periodiche (giornaliere, settimanali) che, in ragione della loro breve durata, mirano a garantire prevalentemente il recupero delle energie fisiche del lavoratore, pur prestandosi in senso lato anche ad una tutela più ampia della persona del lavoratore e dei suoi interessi. A queste pause vengono affiancati i riposi compensativi, che hanno la diversa funzione di compensare la particolare onerosità del lavoro festivo, notturno, in turni a orario ed altre condizioni di lavoro particolarmente gravose o usuranti.

Le ferie annuali per la loro durata e continuità sono invece finalizzate alla tutela globale della personalità del lavoratore. In altri termini "l'istituto delle ferie deve sì garantire il ripristino delle energie usurate dal servizio, ma ha quale scopo ulteriore quello di tutelare le esigenze di carattere ricreativo, culturale, di vita di relazione familiare e sociale". Detta garanzia a tutela dell'intera personalità del lavoratore determina l'inderogabilità del limite minimo di 20 giorni annui, a norma degli artt. 36 Cost,, 2109 c.c., 10 d.lgs 66/2003, nonchè l'impossibilità di adempiere alla funzione tramite l'imputazione di singole giornate in conto ferie.

Le ferie devono dunque trovare il proprio inderogabile spazio nel corso dell'anno lavorativo, nel rigoroso rispetto del limite minimo di 20 giornate o del più elevato limite previsto dalla contrattazione collettiva a norma dell'art. 10 d.lgs. 66/2003 .

Il Presidente

Carlo Garofolini

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